2018年工作总结和2019年工作要点

时间:2019-05-22 16:03       编辑:高源曦       点击次数:

 

2018年,全市经信系统深入贯彻落实市委八届七次、八次全会精神,按照高标准,严要求,快节奏的工作要求,大力实施工业强市战略,以五大主导产业延链、补链、强链为发展主体,以五大新兴产业和数字经济为经济动能转换的主攻方向,聚焦产业转型升级,全力构建“5+5+1”现代产业体系,全方位推进德阳工业经济高质量发展。

一、狠抓核心工作,奋力推动2018年工业经济实现新突破

德阳市经信系统紧紧围绕打造世界级重大装备制造基地,深入实施制造业强市战略,全力推动工业转型升级,全市工业经济呈现增速领先、总量递增、结构优化的良好态势。

(一)主要指标持续向好。2018年全市规模以上工业企业1376户,实现工业总产值3829亿元,增速14.2%,工业增加值增速10.8%,连续24个月运行在10.0%以上,绝对值突破1000亿元。预计全年主营业务收入实现3300亿元,同比增长16%;实现利润总额185亿元,同比增长31%;实现利税总额300亿元,同比增长29%。规上企业单位增加值能耗下降7%,提前三年完成省定十三五目标任务。

1-12月,全市1952000万元以上重点项目完成投资91亿元。明日宇航《智能数字化车间项目》等74个项目已竣工或部分竣工投产,全年预计新增产值25亿元;思特瑞《电池级氢氧化锂及微粉碳酸锂生产项目》等65个项目顺利开工建设。全年完成工业投资445.4亿元、技改投资433.5亿元,总量保持全省前三位。

(二)产业结构持续优化。深入分析德阳工业发展历程,针对德阳工业处于工业化中期实际,突出发展重点产业核心,构建“5+5+1”现代产业体系,即做强装备制造、食品饮料、新型化工、生物医药、绿色建材等五大主导产业,做优通用航空、轨道交通、新材料、新能源、节能环保五大新兴产业,发展数字经济,建立支持我市工业高质量发展的专家顾问库,按照延链、补链、长链总要求,编制全市工业产业分析报告和产业招商指导目录,落实每个重点产业有发展规划、有专项政策、有实施方案,力争在新一轮产业转型升级中赢得主动。

(三)新旧动能转换不断加快。突出新代旧、旧生新发展模式,把五大新兴产业+数字经济作为经济动能转换的主攻方向,加大僵尸企业清理、落后产能企业淘汰、磷石膏综合利用等工作力度,持续巩固打击取缔地条钢成果,减少资源占用。不断激发企业创新活力,全年新增省级企业技术中心13户,省级重点实验室1个,全市规上新兴企业达到244户,主营业务收入增长12%,其中新材料、高端装备制造业、新一代信息技术产业均实现15%以上的较快增长。

(四)装备制造迈入中高端。德阳围绕打造装备智造之都名片,坚持规划引领,出台《燃机发展规划》《装备制造指南》等指导性文件。华龙一号核电机组、地壳二号钻机成功研制。21个企业47个产品获得国省重大技术装备首台(套)保险补偿资金2.98亿元,占全省93%德阳市装备制造业产业集群窗口服务平台获国家级示范平台。

(五)园区带动作用凸显。坚持六个统筹推动工业园区集中集约集群发展,逐步构建“2+8”园区发展格局,坚持一县一园、一主两辅产业布局,确定全市重点产业发展格局。目前,全市共有10个国、省、市及“飞地”园区,建成面积164平方公里。园区内规上企业990户,占比达71.9%,主营业务收入2952.9亿元,占比达85%。建成2个国家级新型工业化产业示范基地、4个省级特色产业基地。7个省级及以上园区全部纳入园保贷试点,放款总额、贷款余额均位居全省第一。

(六)军民融合成果突出。加大支持民企参军,加强军民融合企业培育力度,认定103家军民融合企业,东电、明日宇航等5家企业被认定为全省军民融合大企业大集团和创新成长型企业,四川宏华、二重万航等3家企业实现军民混合制发展。打造产业集群,重点建设四川德阳经开区军民融合高端装备制造、四川什邡军民融合通航产业、四川德阳金山军民融合产业三大特色园区。开展合作共建,与航天科工集团、航空工业成飞开展深度合作,推动德阳通用航空产业发展。

(七)绿色发展步伐加快。开展1560户企业散乱污整治,完成整治1554全力推进2018年新增磷石膏达到产用平衡1-12月新增磷石膏328万吨,综合利用348万吨,综合利用率105%,位居全国前列。深入开展水污染防治行动,对发现的24处排放突出问题全部整改到位。节能减排财政政策综合示范城市通过国家验收,考核三连优并获总体优秀,获得国家奖励资金2.4亿元,累计获国省奖励15.9亿元,为建市以来最大单项财政奖励。

(八)数字经济助力工业经济新发展。完善政策支撑,设立3000万元智能制造专项发展资金,鼓励和支持企业向数字化方向发展。加快数字经济服务实体制造,开展互联网+智能制造”“机器换人,建成31个数字化车间和智能工厂。开拓数字经济发展平台,在全省率先创建德阳装备制造工业云平台,目前已有4000余户企业入驻,装备制造工业云获批全省唯一的工信部产业互联网集成服务优秀解决方案。

(九)企业生产经营环境不断优化。把环境建设作为促进民营经济健康发展的生命工程,着力降低企业负担。积极落实各项减税政策,预计全年减税47亿元、降费1.8亿元,民营经济实现增加值1200亿元,增长9.2%;要素成本方面,新增直购电、直供气企业372户,降低企业生产成本近4亿元。

二、2019年重点工作打算

2019年,市经信委将认真学习贯彻市委经济工作会、市两会精神,按照国、省工业和信息化工作会议指出的工业经济发展方向,以“加快构建以工业为核心的现代产业体系”为目标,加快构建“5+5+1”现代产业体系,实现规上工业增加值增速10.5%,工业投资和技改投资增速达到10%,净增规上工业企业50户,推进德阳工业经济高质量发展。重点抓实九个方面的工作。

(一)落实国、省工业和信息化会议精神,全力实现“开门红”。122日,市经信系统召开党组(扩大)会议,把国、省工业和信息化会议精神传达到县(市、区),全面分解落实一季度“开门红”目标任务,规模以上工业增加值增长10.5%,工业投资增长10.5%,技改投资增长16.8%,为全年高开高走打下基础。

(二)推进主导产业转型升级,实施新旧动能转换。落实“抓产业必须抓工业、抓工业重点要抓先进制造业”重要指示,突出“集群化、高端化、绿色化”,加快推动主导产业提质振兴、新兴产业培育倍增、产业园区提档升级、骨干企业培育壮大四项计划,办好首届中国(西部)装备制造国际博览会,实现装备制造业产值增长13%以上,总产值突破1400亿元。

(三)加快新兴产业发展,促进产业优化升级落实项目建设审批改革,推进实施技改项目承诺制。建立健全重大工业项目季拉练、月调度机制,用好“资金池”政策,督促推动各地重点工业项目早日开工、早日投产。2019实施工业技改项目181个,计划投资85亿元,力争战略性新兴产业总产值突破1000亿元,占全市工业经济比重达24%,提高2个百分点。

(四)培育发展数字经济,推进两化深度融合。打通数字流动新通道,释放数据资源新价值,建设智慧工业管理平台和智能工厂(数字化车间),形成以物联网、电子商务、大数据、云计算为突破的数字经济发展新格局。建成智能制造试点示范项目6个,电子信息产业增速达到15%以上。

(五)调整产业空间结构,优化园区产业布局。认真落实园区产业规划、招商引资、项目建设、土地配置、基础建设、服务建设等六个统筹,启动并加快德阳经开区东区(成德工业园区)建设,建立资金池”“土地池,推进工业项目准入机制”“项目统筹流转和共建共享机制,奋力打造德阳经开区、高新区双千亿国家级产业园区,加快建设五百亿园区6个。

(六)加大企业梯度培育,发展壮大实体经济。用好《支持大企业大集团培育政策措施》《支持小微企业上规模若干政策》等专项支持政策,确保更多中小企业培育升规。全力支持民营经济发展,制定春风行动专项工作方案,落实好市26条促进民营经济健康发展政策措施,鼓励龙头骨干企业与中小企业紧密联系,引导民营企业与国有大型企业协作配套,建立战略联盟,相互参股,共同发展。全年力争培育省高成长型、小巨人企业5户、主营业务收入上10亿元的大企业大集团5户、省专精特新企业10户,培育和引进双百企业2户。

(七)实施军民深度融合,推进军地交流合作。深化本地企业与中央军工集团战略合作,加快建设军民融合创新产业园。重点推进低空空域协同开放、什邡军民融合机场建设、第二届四川航空航天展览会、军民融合创新示范区等项目,打造通用航空产业新的增长点,军民融合及相关产业产值突破900亿元。

(八)全力推进产业招商,增强产业发展动力。认真落实“高位招商、精细招商、活动招商”要求,全面完成德阳市产业链分析报告及产业招商指导目录编制,使之成为指导全市精准招商的重要指南。瞄准长三角、珠三角、东部沿海及川渝、省内等重点区域目标企业,采取科室先行、分层实施,盯住目标、定向对接的方式,每月对目标企业开展1-2次点对点考察接洽,落实产业项目招引攻坚行动。

(九)做实扶贫产业发展,取得脱贫攻坚实效。积极发动工业企业助力脱贫攻坚,完成通讯扶贫、电力扶贫年度任务。围绕全委脱贫攻坚行动目标和任务,督促推进永兴镇23个帮扶项目建设,抓好羊肚菌、猕猴桃种植等产业发展,切实增强帮扶村的造血能力,切实改善生产生活条件。

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